選調生
江蘇省選調生工作暫行辦法
http://www.maya8tv.com/ 2013-01-11 來源：江蘇公務員考試網(wǎng)
江蘇省選調生工作暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為適應推動科學發(fā)展、建設美好江蘇的新要求，加強和改進選調 生工作，造就一大批具有堅定理想信念、對人民群眾有深厚感情、能夠擔當重任的優(yōu)秀年輕干部，各級黨政領導班子和后備干部隊伍建設儲備人才，根據(jù) 《公務員法》、《黨政領導干都選拔任用工作條例》、《黨政領導班子后備干 部工作規(guī)定》，以及中央組織部有關文件精神，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 選調優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作， 重點是培養(yǎng)基層黨政領導骨干和更高層次的黨政領導干部后備人選。
第三條 選調生工作應當堅持以下原則：
?。ㄒ唬┑虏偶?zhèn)洌缘聻橄?/div>
?。ǘ┮婪ㄞk事，擇優(yōu)選調
?。ㄈ┝⒆慊鶎樱櫯囵B(yǎng)
?。ㄋ模┓旨壺撠煟瑒討B(tài)管理
?。ㄎ澹┳裱?guī)律，適時使用
第四條 選調生由省委組織部統(tǒng)一組織選調。選調生的培養(yǎng)、管理和使用工作，由各級黨委及其組織部門按照干部管理權限和職責分工負責。
第二章 選 拔
第五條 選調對象主要為省內普通高等院校和省外重點高等院校應屆優(yōu)秀大學本科以上畢業(yè)生。
參加有關部門組織的到基層就業(yè)或服務活動的畢業(yè)生，服務期滿表現(xiàn)優(yōu)秀、具備選調生基本條件和資格的，經(jīng)組織推薦可按有關規(guī)定納入選調范圍。 具體推薦程序和選調辦法另行制定。
第六條 選調對象應當具備下列基本條件：
（一）擁護黨的路線、方針、政策，具有堅定正確的政治方向和全心全意為人民服務的思想。應為中共黨員或中共預備黨員；
?。ǘ┯休^強的事業(yè)心和責任感，作風務實，組織紀律觀念強；
?。ㄈW習成績優(yōu)良，擔任過班以上主要學生干部，有較強的表達能力和組織協(xié)調能力；
?。ㄋ模┲驹傅交鶎雍推D苦地區(qū)工作，有發(fā)展?jié)摿Γ?/div>
（五）身體健康；
（六）大學本科畢業(yè)生年齡一般不超過 24 周歲，碩士研究生年齡一般不超過 27 周歲，博士研究生年齡一般不超過 30 周歲；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合上列基本條件， 獲得碩士、 博士學位的研究生， 同等條件下優(yōu)先錄用。
第七條 選調的數(shù)量和結構，根據(jù)基層工作實際，結合領導班子和干部隊伍建設需要，在核定的行政編制內科學合理確定。根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展需求，注重選拔緊缺專業(yè)人才。
第八條 選調生選拔工作按下列程序進行：
?。ㄒ唬┦形M織都匯總縣（市、區(qū)）有關情況，向省委組織部上報選調生人選需求；
?。ǘ└鶕?jù)全省干部隊伍建設總體規(guī)劃和需求情況，研究確定選調計劃，向 有關高等院校發(fā)送選調通知，同時向社會公告；
（三）選調生報名采取個人申請、高校推薦的方式進行。高校黨委要對院系 黨組織推薦的報名者進行資格初審，集體研究決定選調生推薦人選。推薦人選應在一定范圍內公示。省委組織部對推薦人選進行資格審核；
（四）組織符合條件的推薦人選參加公務員錄用考試，并按一定比例從高分到低分確定考察對象；
?。ㄎ澹┙M成考察組，對考察對象進行面試和考察。面試主要測試運用基本理論、政策法規(guī)處理實際問題的能力以及心理素質。考察采取個別談話、查閱檔 案等方式進行，重點考察在校期間思想政治表現(xiàn)、學習成績、組織活動能力、從事基層工作志向和遵紀守法等情況，同時了解在校期間擔任學生干部的經(jīng)歷 和獲得獎勵表彰等情況；
?。└鶕?jù)《江蘇省錄用選調生量化考評辦法（試行）》，對筆試、面試、考 察情況進行量化考評，研究提出擬錄用入選名單：
?。ㄆ撸┌凑铡秶夜珓諉T錄用體檢通用標準（試行）》，組織擬錄用人選進行 體檢。體檢合格的作為正式錄用人選， 井在一定范圍內公示；
?。ò耍┌凑沼嘘P規(guī)定辦理選調生錄用審批手續(xù)；
（九）根據(jù)工作需要將選調生錄用人選派遣到各地。 選調生工作鍛煉單位由市、 縣（市、 區(qū)）委組織部負責落實，具體分配方案報經(jīng)省委組織部同意后實施；
?。ㄊ┻x調生納入省高校畢業(yè)生分配計劃， 由省高校畢業(yè)生分配部門根據(jù)省委組織部確定的分配去向，辦理派遣手續(xù)。有關高校要及時將選調生檔案轉遞 到相應市委組織部，由市委組織部再轉遞到有關縣（市、區(qū)）委組織部。
第九條 新錄用的選調生試用期為一年，試用期滿考核合格的，按有關規(guī)定進行公務員登記和任職定級。
第三章 培養(yǎng)鍛煉
第十條 各級黨委組織部及選調生所在單位要積極創(chuàng)造條件， 采取多種措 施，加大選調生的培養(yǎng)鍛煉工作力度。重視加強思想教育，幫助選調生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高在基層干事創(chuàng)業(yè)、做好群眾工作的本領和能力。
第十一條 新錄用的選調生，應安排到領導班子凝聚力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作，可協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導聯(lián)系其一方面具體工作，也可兼任村（社區(qū)）黨組 織領導職務，博士研究生一般安排擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦主任）助理等職務。
第十二條 按照干部營理權限和職責分工，縣（市、區(qū)）委組織部門會同選調生所在單位的黨組織，對選調生逐人制定培養(yǎng)計劃，明確培養(yǎng)責任人，做好傳幫帶。
第十三條 選調生培訓工作應納入干部培訓規(guī)劃，統(tǒng)一安排部署。堅持崗前培訓、集中輪訓和經(jīng)常性教育相結合，根據(jù)選調生不同成長階段的特點，有針對性地加強思想理論和新知識培訓，不斷提高選調生素質和能力。
選調生在基層工作期間，參加各級黨?；蛐姓盒Ｃ摦a培訓時間累計不少于一個月。
省委組織部每年對新錄用的選調生集中進行一次崗前培訓。 有計劃地選送擔任縣處級領導職務和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導職務的選調生，到省委黨校、高等院校培訓。
第十四條 注重安排選調生到條件艱苦的地方工作，承擔急難險重任務， 讓他們在艱苦環(huán)境中砥礪意志品質，提高工作本領。根據(jù)工作需要選送到上級機關和企事業(yè)單位掛職鍛煉，幫助選調生拓寬視野，增長才干。
有計劃地對選調生進行多崗位交流鍛煉，既安排從事黨務工作，也安排從事經(jīng)濟和杜會管理等工作。擔任科級職務的選調生可根據(jù)工作需要進行跨縣 （市、區(qū)）交流。
第四章 日常管理
第十五條 建立工作安排回避制度。 選調生的直系親屬是縣以上黨政領導班子成員和法院、檢察院、組織、紀檢、人事部門正副職領導干部的，在工作安捧上實行地區(qū)回避；選調生一般不安排在本人家庭所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作鍛煉；其他需要回避的，按照《江蘇省國家公務員、參照管理機關工作人員任職回避和公務回避實施辦法》執(zhí)行。
第十六條 建立跟蹤管理制度，健全完善選調生信息管理系統(tǒng)，對選調生的培養(yǎng)、管理和使用情況進行跟蹤，實現(xiàn)選調生管理規(guī)范化、信息化。選調生工作發(fā)生變動，原負責管理的組織部門應及時報告并做好有關銜接工作。各市在運用信息管理系統(tǒng)時，要及時對信息資料進行更新維護，定期分析選調生隊 伍培養(yǎng)鍛煉情況，并將信息資料與選調生年度工作報告于當年 12 月底前報省委組織部。省級機關各有關部門干部（人事）處，也要同步將選調生的基本信息 及培養(yǎng)、鍛煉、使用情況報省委組織部。
第十七條 建立定期考察制度。根據(jù)干部管理權限，結合年度考核，每年對選調生進行一次考察。 市委組織部要對工作滿兩年的選調生進行一次全面考察。定期考察重點了解選調生的工作、學習情況，以及完成急難險重任務中的表現(xiàn)，對選調生的發(fā)展?jié)摿M行科學評價，在此基礎上，逐人提出培養(yǎng)、使用和調整建議?？h（市、區(qū)）委組織都要對全縣的考察情況進行匯總，經(jīng)縣（市， 區(qū)）委同意后，報市委組織部備案。市委組織部要對全市的考察情況進行匯總， 報經(jīng)市委同意后向省委組織部寫出專題報告。 省級機關也要將有關情況形成專 題報告，經(jīng)單位黨組（黨委）同意后報省委組織部。
第十八條 建立定期談心談話制度。所在單位黨組織要定期與選調生談心談話，及時對選調生取得的成績給予表揚和鼓勵，對出現(xiàn)的苗頭性問題進行提 醒，并幫助解決工作、生活中存在的困難。
第十九條 建立動態(tài)管理制度。有下列情況之一的，及時調整出選調生名單：
?。ㄒ唬┱嗡枷?、道德品質、遵紀守法、廉潔自律等方面有問題的；
?。ǘ┚懿环慕M織調動和自動離職、辭職的；
?。ㄈ┎话残幕鶎庸ぷ?、群眾反映較差的；
?。ㄋ模┳孕姓{動工作、自費出國（境）留學的；
?。ㄎ澹┕珓諉T年度考核不稱職的；
?。┙?jīng)組織考核，工作實績不突出、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮模?/div>
（七）因健康原因不能適應工作需要的；
（八）其它不宜繼續(xù)作為選調生情形的。
調整出選調生名單，按照干部管理權限，由縣（市、 區(qū)）委組織部提出書面意見，經(jīng)市委組織部同意后報省委組織部備案。在市級機關工作的，由所在部門黨組 （黨委）提出書面意見，經(jīng)市委組織部同意后報省委組織都備案。在省級機關工 作的，由所在部門黨組（黨委）提出書面意見，報省委組織都批準。
第二十條 對經(jīng)過一定時間鍛煉，德才兼?zhèn)洹⒈憩F(xiàn)優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調生，要及時列入后備干部名單。
第二十一條 選調生應在基層至少工作兩年， 其間不得借調到縣級以上黨政機關工作。因工作需要進行調動的，須經(jīng)組織部門同意，按分工和管理權限由組織、人事部門辦理調動手續(xù)。在縣（市、區(qū)）內調動的，由縣（市、區(qū)）委組 織部審批，報市委組織部備案：在省轄市內調動的，由市委組織部審批，報省 委組織部備案，跨省、市調動的，報省委組織部批準。
第五章 使 用
第二十二條 堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，進一步解放思 想，破除論資排輩、求全責備等觀念，根據(jù)工作需要和個人條件，積極選拔使用選調生。
第二十三條 選調生在基層工作一定年限后，適合做鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導工作的，經(jīng)考核表現(xiàn)優(yōu)秀的，及時提拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導班子工作，適合從事其他領導工作的，也要及時選用。
黨政領導班子換屆或調整時，應當嚴格按照有關規(guī)定配備年輕干部，優(yōu)先使用符合任職條件的優(yōu)秀選調生。
第二十四條 省、市、縣黨政機關部門補充工作人員，優(yōu)先從在基層工作兩年以上的選調生中選用。由用人單位提出需求意見，同級黨委組織部門推薦選調。省級機關部門、單位空缺職位需補充選調生的，由市委組織部在基層工 作鍛煉兩年以上、表現(xiàn)優(yōu)秀的選調生中推薦，省委組織部根據(jù)用人單位需求，采用競爭擇優(yōu)、雙向選擇等辦法，確定用人單位的考察人選。 第二十五條 鼓勵選調生積極參加公開選拔和競爭上崗。企事業(yè)單位招聘負責人和管理人員時，經(jīng)上級黨委組織部批準，選調生報名參加競聘可適當 放寬任職資格條件，同等條件下優(yōu)先使用。
第二十六條 為做好優(yōu)秀年輕干部的儲備，省市兩級要重點掌握一批優(yōu)秀選調生名單，做好跟蹤考察，加強培養(yǎng)管理。
第六章 組織領導
第二十七條 各級黨委要把選調生工作作為建設高素質干部隊伍的一項重要內容，納入干部隊伍特別是后備干部隊伍建設整體規(guī)劃，認真抓好落實。
第二十八條 各級組織部門作為選調生工作的主管部門， 在日常工作中應與編制、人事、教育等部門建立溝通合作機制，及時交流情況，研究解決問題， 形成工作合力。
第二十九條 建立健全責任明確、分級負責的選調生工作管理體制和運行機制。
省委組織部負責制定選調生工作規(guī)劃及選調生的選調、派遣、綜合協(xié)調和宏觀管理。定期對選調生工作進行專題研究，總結推廣經(jīng)驗，樹立宣傳典型， 抓好各項規(guī)章制度的落實。對重點掌握的優(yōu)秀選調生實施跟蹤培養(yǎng)。
市委組織部負責選調生的跟蹤管理工作， 制定具體管理制度和培養(yǎng)使用措施，督促檢查培養(yǎng)鍛煉措施和選拔使用的落實。定期召開選調生工作座談會或 工作經(jīng)驗交流會，全面掌握選調生表現(xiàn)情況和管理情況，并做好上下溝通協(xié)調 工作。
縣（市、 區(qū)）委組織部按照干部管理權限對選調生負責逐人制定培養(yǎng)鍛煉措施，抓好日常管理，定期向上級組織部門匯報選調生的鍛煉成長情況，提出調 整使用意見。
選調生所在單位黨組織負責直接管理，積極做好傳幫帶。經(jīng)常了解掌握選調生工作、學習和生活情況，聽取他們的意見和建議，及時研究解決存在的問惠，幫助他們解決后顧之憂。定期向上級組織部門報送選調生工作信息，提供選調生工作實績、學習培訓和考察考核的檔案材料。
第七章 附 則
第三十條 各地可根據(jù)本辦法并結合實際情況，制定具體的實施細則。
第三十一條 本辦法由中共江蘇省委組織部負責解釋。
第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
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